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北京市財政局轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知 京財采購〔2020〕649號 市屬各預(yù)算單位，各區(qū)財政局、開發(fā)區(qū)財政審計局、燕山財政分局,市政府采購中心： 為進一步提高政府采購?fù)该鞫龋瑑?yōu)化政府采購營商環(huán)境，財政部印發(fā)了《關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》（財庫〔2020〕10號），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，同時提出以下要求，請一并遵照執(zhí)行。 一、關(guān)于市級預(yù)算單位采購意向公開的要求 （一）公開范圍。預(yù)算單位采購意向按采購項目公開。除以協(xié)議供貨、定點采購方式實施的小額零星采購和由財政部門另行規(guī)定組織的帶量集中采購?fù)猓错椖繉嵤┑募胁少從夸浺詢?nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程、服務(wù)采購均應(yīng)當公開采購意向。因預(yù)算單位不可預(yù)見的原因急需開展的采購項目、涉密項目可不公開采購意向。 （二）公開時間。按照“試點先行、分步實施”的原則，市級預(yù)算單位先行開展試點，自2020年7月1日起實施的采購項目，應(yīng)當按照規(guī)定公開采購意向。 2020年7月1日至12月31日期間實施的采購項目，由預(yù)算單位定期或者不定期自行公開，公開時間應(yīng)當盡量提前，原則上不得晚于采購公告發(fā)布前30日。 自2021年1月1日起，應(yīng)當按年度集中公開采購意向。預(yù)算主管部門應(yīng)在部門預(yù)算批復(fù)后60日內(nèi)匯總本部門、本系統(tǒng)所屬預(yù)算單位本年度采購意向集中公開。屬于隨年度采購意向公開時間距采購公告發(fā)布少于30日、年中追加或調(diào)整預(yù)算等情況的采購項目，可單獨公開或調(diào)整采購意向，原則上不得晚于采購公告發(fā)布前30日。 （三）公開依據(jù)。預(yù)算單位采購意向公開應(yīng)當以批復(fù)的部門預(yù)算為依據(jù)；部門預(yù)算批復(fù)前，提前開展采購活動或跨年度采購的項目，應(yīng)以經(jīng)財政部門核準的“資金來源證明”為依據(jù)。 （四）公開途徑。市級預(yù)算單位應(yīng)登陸“北京市政府采購管理服務(wù)平臺-發(fā)起工作-采購意向公開”，在線填報采購意向，并提交一級主管部門審核。主管部門審核并匯總本部門、本系統(tǒng)采購意向后點擊發(fā)布，由系統(tǒng)自動發(fā)布在“北京市政府采購網(wǎng)-采購意向公開”專欄。自2021年1月1日起，設(shè)有門戶網(wǎng)站的主管部門應(yīng)在部門門戶網(wǎng)站同步公開采購意向。 二、關(guān)于區(qū)級預(yù)算單位采購意向公開的要求 區(qū)級預(yù)算單位自2021年1月1日起實施的采購項目，應(yīng)當按照規(guī)定公開采購意向。各區(qū)應(yīng)根據(jù)本區(qū)實際抓緊制定工作方案，明確本區(qū)預(yù)算單位采購意向填報的具體要求和途徑，加快推進信息系統(tǒng)升級改造。應(yīng)于2020年10月31日前，制定印發(fā)本區(qū)采購意向公開工作方案，并完成與“北京市政府采購網(wǎng)”對接聯(lián)調(diào)和數(shù)據(jù)推送。 三、關(guān)于協(xié)議采購項目意向公開的要求 協(xié)議采購項目的采購意向由北京市政府采購中心負責公開。自2020年7月1日起實施的項目，應(yīng)當于5月31日前公開采購意向。自2021年起，應(yīng)當于上年度11月30日前公開年度協(xié)議采購項目的采購意向。意向公開的內(nèi)容應(yīng)當包括采購項目名稱、采購品目、采購需求概況、采購方式、預(yù)計采購時間等。意向填報與公開途徑參照市級預(yù)算單位采購意向公開。 四、監(jiān)督考核 各級預(yù)算單位應(yīng)切實履行主體責任，完善相關(guān)內(nèi)控制度，加強采購活動的計劃性，按照要求及時、全面填報采購意向，做到不遺漏、不延誤。 各級主管部門應(yīng)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，細化本部門、本系統(tǒng)采購意向填報、公開工作的要求，加強對所屬預(yù)算單位采購意向公開工作的監(jiān)督指導(dǎo)。 各級財政部門應(yīng)加強對采購意向公開工作的監(jiān)督考核。市財政局將結(jié)合財政部政府采購?fù)该鞫仍u估結(jié)果，對因采購意向公開工作減分的預(yù)算單位予以通報。 附件：1.《財政部關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》（財庫〔2020〕10號） 2.預(yù)算單位采購意向公開參考模板 3.協(xié)議采購項目采購意向公開參考模板 北京市財政局 2020年4月24日 （聯(lián)系人：黨雪奕；聯(lián)系電話：55592408）
附件：1.《財政部關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》（財庫〔2020〕10號） 各中央預(yù)算單位，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局： 為進一步提高政府采購?fù)该鞫龋瑑?yōu)化政府采購營商環(huán)境，根據(jù)《深化政府采購制度改革方案》和《財政部關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號）有關(guān)要求，現(xiàn)就政府采購意向公開有關(guān)工作安排通知如下： 一、高度重視采購意向公開工作 推進采購意向公開是優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的重要舉措。做好采購意向公開工作有助于提高政府采購?fù)该鞫龋奖愎?yīng)商提前了解政府采購信息，對于保障各類市場主體平等參與政府采購活動，提升采購績效，防范抑制腐敗具有重要作用。各地區(qū)、各部門要充分認識此項工作的重要意義，高度重視、精心組織，認真做好采購意向公開工作。 二、關(guān)于采購意向公開工作推進步驟 采購意向公開工作遵循“試點先行，分步實施”的原則。2020年在中央預(yù)算單位和北京市、上海市、深圳市市本級預(yù)算單位開展試點。對2020年7月1日起實施的采購項目，中央預(yù)算單位和北京市、上海市、深圳市市本級預(yù)算單位應(yīng)當按規(guī)定公開采購意向。各試點地區(qū)應(yīng)根據(jù)地方實際盡快推進其他各級預(yù)算單位采購意向公開。其他地區(qū)可根據(jù)地方實際確定采購意向公開時間，原則上省級預(yù)算單位2021年1月1日起實施的采購項目，省級以下各級預(yù)算單位2022年1月1日起實施的采購項目，應(yīng)當按規(guī)定公開采購意向；具備條件的地區(qū)可適當提前開展采購意向公開工作。 三、關(guān)于采購意向公開的主體和渠道 采購意向由預(yù)算單位負責公開。中央預(yù)算單位的采購意向在中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）中央主網(wǎng)公開，地方預(yù)算單位的采購意向在中國政府采購網(wǎng)地方分網(wǎng)公開，采購意向也可在省級以上財政部門指定的其他媒體同步公開。主管預(yù)算單位可匯總本部門、本系統(tǒng)所屬預(yù)算單位的采購意向集中公開，有條件的部門可在其部門門戶網(wǎng)站同步公開本部門、本系統(tǒng)的采購意向。 四、關(guān)于采購意向公開的內(nèi)容 采購意向按采購項目公開。除以協(xié)議供貨、定點采購方式實施的小額零星采購和由集中采購機構(gòu)統(tǒng)一組織的批量集中采購?fù)猓错椖繉嵤┑募胁少從夸浺詢?nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程、服務(wù)采購均應(yīng)當公開采購意向。 采購意向公開的內(nèi)容應(yīng)當包括采購項目名稱、采購需求概況、預(yù)算金額、預(yù)計采購時間等，政府采購意向公開參考文本見附件。其中，采購需求概況應(yīng)當包括采購標的名稱，采購標的需實現(xiàn)的主要功能或者目標，采購標的數(shù)量，以及采購標的需滿足的質(zhì)量、服務(wù)、安全、時限等要求。采購意向應(yīng)當盡可能清晰完整，便于供應(yīng)商提前做好參與采購活動的準備。采購意向僅作為供應(yīng)商了解各單位初步采購安排的參考，采購項目實際采購需求、預(yù)算金額和執(zhí)行時間以預(yù)算單位最終發(fā)布的采購公告和采購文件為準。 五、關(guān)于采購意向公開的依據(jù)和時間 采購意向由預(yù)算單位定期或者不定期公開。部門預(yù)算批復(fù)前公開的采購意向，以部門預(yù)算“二上”內(nèi)容為依據(jù)；部門預(yù)算批復(fù)后公開的采購意向，以部門預(yù)算為依據(jù)。預(yù)算執(zhí)行中新增采購項目應(yīng)當及時公開采購意向。采購意向公開時間應(yīng)當盡量提前，原則上不得晚于采購活動開始前30日公開采購意向。因預(yù)算單位不可預(yù)見的原因急需開展的采購項目，可不公開采購意向。 六、工作要求 各中央預(yù)算單位要加強采購活動的計劃性，按照本通知要求及時、全面公開采購意向。各中央主管預(yù)算單位應(yīng)當做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，及時安排部署，加強對本部門所屬預(yù)算單位的督促和指導(dǎo)，確保所屬預(yù)算單位嚴格按規(guī)定公開采購意向，做到不遺漏、不延誤。 各省級財政部門要根據(jù)本通知要求抓緊制定具體工作方案，對本地區(qū)采購意向公開工作進行布置，著重加強對市縣級預(yù)算單位政府采購意向公開工作的指導(dǎo)，并在中國政府采購網(wǎng)地方分網(wǎng)設(shè)置相關(guān)專欄，確保本地區(qū)各級預(yù)算單位按要求完成采購意向公開工作。 各地區(qū)、各部門要認真總結(jié)采購意向公開工作中好的做法和經(jīng)驗，對推進過程中遇到的新情況、新問題，要研究完善有關(guān)舉措，并及時向財政部反映。財政部將結(jié)合政府采購?fù)该鞫仍u估工作，對采購意向公開情況進行檢查并對檢查結(jié)果予以通報。 特此通知。 財政部 2020年3月2日
附件2.預(yù)算單位采購意向公開參考模板 （單位名稱）___年（___月至___月） 政府采購意向 為便于供應(yīng)商及時了解政府采購信息，根據(jù)《財政部關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》（財庫[2020]10號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將（單位名稱）___年（___月至___月）采購意向公開如下：
本次公開的采購意向是本單位政府采購工作的初步安排，具體采購項目情況以相關(guān)采購公告和采購文件為準。 （單位名稱） 年 月 日
附件3.協(xié)議采購項目采購意向公開參考模板 ___年（___月至___月）北京市協(xié)議采購項目采購意向 為便于供應(yīng)商及時了解政府采購信息，根據(jù)《財政部關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》（財庫[2020]10號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將___年（___月至___月）北京市協(xié)議采購項目采購意向公開如下：
本次公開的采購意向是政府采購工作的初步安排，具體采購項目情況以相關(guān)采購公告和采購文件為準。 （單位名稱） 年 月 日 |
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